행정안전부는 오는 15일부터 내년 3월 15일까지를 겨울철 자연재난 대책기간으로 정하고 이 같은 내용의 ‘2026~2027년 겨울철 자연재난 종합대책’을 추진한다고 11일 밝혔다. 대책기간 시작과 함께 대설·한파 재난 위기경보 ‘관심’ 단계를 발령한다.
강아지 산책에 나온 시민(사진=연합뉴스)
기상청에 따르면 올겨울 기온은 평년과 비슷하거나 높고, 강수량은 평년과 비슷하거나 많을 전망이다. 11~12월에는 엘니뇨의 영향으로 기온이 평년보다 높을 가능성이 크지만, 내년 1월에는 대륙고기압 확장과 찬 공기 유입으로 기온 변동성이 클 것으로 예상된다. 높은 해수온 등의 영향으로 지역에 따라 많은 눈이 내릴 가능성도 있다.
정부는 지난해 수도권·충남·전북 등 101개 시·군·구에서 시범 운영했던 대설 재난문자를 전국 227개 시·군·구로 확대한다. 한 시간 동안 새로 쌓인 눈이 5㎝에 이르면 교통사고 위험을 알리는 문자를 보낸다. 24시간 적설량이 20㎝ 이상이면서 시간당 3㎝의 강설이 관측되면 시설물 붕괴 위험도 안내한다.
적설취약구조물과 결빙·제설취약구간, 고립예상지역 등 5대 재해우려지역은 9240개소를 지정, 지난해보다 479곳 늘려 관리한다. 노약자와 장애인, 기저질환자 등 우선대피 대상자 5154명을 선정하고, 겨울철 처음으로 주민대피지원단 1만 8491명을 운영해 대피를 돕는다.
제설 자원도 확충한다. 정부와 지방정부는 지난해 사용량 94만 6000톤의 126%인 제설제 119만톤을 확보했다. 제설장비는 4만 8640대, 제설함은 5만 6787곳을 운영한다. 특히 강설이 예보되면 눈이 내리기 1~2시간 전에 제설제 살포를 마치고, 오후 11시부터 다음 날 오전 8시까지 도로 살얼음 취약시간대 순찰도 강화한다.
서울 종로구 돈의동 쪽방촌에 고드름이 얼어있다. (사진=연합뉴스)
한파 대책은 고령층과 쪽방촌 주민, 노숙인 등 취약계층 보호에 초점을 맞췄다. 생활지원사 3만 7000명이 고령층과 독거노인의 안부를 전화나 방문으로 확인하고, 26만 5000가구에는 정보통신기술(ICT)을 활용한 응급안전안심서비스를 제공한다. 위기 노숙인은 순찰 과정에서 조기에 발견해 시설 입소나 응급잠자리 이용을 안내한다.
한파쉼터는 금융기관과 민간체육시설, 우체국 등을 추가해 올해 6만6000여곳으로 확대한다. 24시간 운영하는 응급대피소 342곳과 쪽방 주민·노숙인 대상 응급잠자리 217곳도 운영한다. 버스정류장과 보행로 주변의 온열의자·방풍시설 등 한파 저감시설은 4만 6000여곳을 가동한다.
정부는 제설 미흡과 인도 결빙, 제설함 관리 불량 등 생활 주변 위험요인을 신고받기 위해 다음 달 1일부터 내년 3월 15일까지 안전신문고 집중신고 기간을 운영한다. 위험기상 시에는 관계기관 대책회의를 열고 피해 확산이 우려되면 중앙재난안전대책본부를 선제적으로 가동할 방침이다.
윤호중 행안부 장관은 “올겨울은 취약계층의 겨울나기가 예년보다 힘겨울 수 있는 만큼 관계기관과 대설·한파 대응체계를 빈틈없이 갖추겠다”며 “한파에 취약한 어르신과 쪽방 주민 등을 먼저 찾아가 살피는 등 국민의 생명과 안전을 지키기 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.
