행정안전부 청사(행안부 제공)
그동안 정부는 수능이 연기됐던 포항지진의 경험을 바탕으로 공공·민간 건축물의 내진안전성을 높이고, 시험장 안전관리와 지진 발생 시 대처체계를 개선해 왔다. 공공시설물 내진율은 지난해 말 기준 82.7%로, 20만 2718개소 중 16만 7687개소의 보강이 끝났다. 정부는 2035년까지 100% 달성을 목표로 사업을 이어갈 계획이다. 민간건축물도 2층 이상 또는 연면적 200㎡ 이상 건축물과 모든 주택에 내진설계를 의무화하는 등 적용 대상을 넓혔다.
학교시설의 내진성능 확보율은 기존의 24.9%에서 올해 9월 말 80.1%까지 높였다. 시·도교육청 소관 3만 1597개소 중 2만 5314개소가 보강을 마쳤고, 나머지는 2029년까지 보강을 마칠 계획이다. 정부는 전국 수능 시험장 1312곳에 대한 사전 안전점검도 실시했으며 보완 조치는 수능 전까지 끝낼 예정이다.
기상청은 지진이 나면 시험 관계자에게 문자로 정보를 전파하고, ‘수능 특별지원 웹페이지’에서 시험지구별 계기진도와 대처단계를 제공할 예정이다. 지난 5월부터는 지진 조기경보와 현장경보를 결합해 진앙 인근 지역에서 관측 후 3~5초 안에 경보를 내보내는 ‘지진현장경보’ 체계를 운영하고 있다.
행안부는 수능 전날인 18일부터 당일인 19일까지 비상근무에 들어가 비상연락체계를 유지한다. 피해가 생기면 상황 공유와 긴급 안전점검, 대체·예비시험장 확보, 비상수송을 지원한다. 교육부는 감독관과 수험생을 대상으로 지진 대처요령 사전교육과 모의훈련을 실시하고, 경찰청·소방청과 지방정부는 시험장 주변 질서 유지와 긴급 구조·구급, 비상수송 및 대피 지원 태세를 갖춘다.
시험 중 지진이 발생하면 시험지구별 계기진도에 따라 단계별 기준을 적용한다. 진도 Ⅰ~Ⅲ은 시험을 계속하고, Ⅳ~Ⅴ는 시험을 일시 중지한 뒤 책상 아래로 대피했다가 안정되면 재개한다. 진도 Ⅵ 이상이면 시험을 멈추고 책상 아래로 대피한 뒤 교실 밖으로 대피한다. 다만 기상청 안내와 현장 상황을 고려해 최종 조치를 결정할 방침이다.
수능 전에 지진이 발생하면 시험장의 피해 여부를 확인해 대체시험장을 활용하고, 필요시 수능 연기까지 관계기관과 협의해 대책을 마련할 계획이다.
2017년 11월 15일 오후 2시 29분쯤 경북 포항시 북구 북쪽 9km 지점에서 규모 5.4(최대진도 Ⅵ) 수준의 지진이 발생했다. 이 일로 135명이 다쳤고, 785세대에서 1797명의 이재민이 발생했다. 정부는 추가 피해를 막기 위해 이튿날(16일)로 예정된 수능일을 같은 달 23일로 연기했다.
김용균 자연재난실장은 “개선된 체계가 현장에서 빈틈없이 작동하도록 수능 전까지 준비상황을 거듭 확인하겠다”며 “지진이 발생하더라도 수험생의 안전을 최우선으로 관계기관이 신속히 대응할 수 있도록 철저히 대비하겠다”고 말했다.
