이재명 첫 내각 완성에 쏠린 눈…총리 임명·野 반발 '관건'

[이데일리 김기덕 기자] 이재명 정부를 이끌 1기 참모진 윤곽이 드러나면서 추가로 단행할 내각 인선에도 관심이 쏠리고 있다. 국회 내 과반 이상인 의석을 확보해 압도적인 여대야소 지형에서 출범한 정부인 만큼 인선 작업에도 최대한 속도를 낼 것으로 관측된다. 다만 대통령직인수위원회(인수위) 없이 출범했다는 점에서 인사 검증 작업과 정부 조직 개편에 적잖은 시간이 걸릴 수 있는 데다 선제적으로 임명할 김민석 국무총리 후보자의 인사청문회를 앞두고 국민의힘이 화력을 집중할 예정이라 순탄치 않은 과정이 예상된다.

◇김민석 총리 인선 후 본격화…野, 도덕성 송곳검증 예고

9일 정부와 국회에 따르면 김민석 국무총리 후보자의 인사청문요청안은 이르면 10일 국회에 제출될 예정이다. 국회는 요청안을 받고 20일 안에 청문 절차를 마쳐야 하는 만큼 다음 주 이후에 인사청문회와 국회 본회의 표결을 거쳐 이달 마지막 주에는 김 후보자의 임명 여부가 결정될 예정이다.


민주화 이후 대통령 보궐선거로 인수위 없이 출범한 새 정부가 내각 구성에 나서는 것은 이번이 두 번째 사례다. 과거 박근혜 전 대통령 파면 이후 출범한 문재인 정부는 초대 내각을 완성하는 데 역대 최장기 기간인 195일이 걸렸다. 다만 이번엔 과거 문 정부와 달리 여대야소 정국으로 총리 인준 동의안 조건(본회의 재적 의원 과반 출석·과반 찬성)을 충족, 무난히 국회를 통과될 것으로 예상된다. 또 올해 0%대 경제성장률이 예상될 정도로 최악의 경기 상황을 보이고 있어 민생 경제를 살필 장관 임명이 시급한 상황이다.

대통령실은 우선 장관 임명 제청 역할을 할 국무총리가 공식 임명된 이후 이달 말부터 내각 인선을 본격화할 것으로 보인다. 당장 이 대통령이 15~17일(현지시간) 캐나다에서 열리는 첫 국제 정상회의 무대 데뷔전인 주요 7개국(G7) 정상회의에 참석하기로 한 만큼 이에 대한 준비에 만전을 기하고 있다. 이를 대신해 인수위 역할을 대신할 국정기획위원회가 이번주 중 출범하면 인사 검증과 정부 조직 개편 등을 논의할 것으로 알려졌다.

변수는 대선에서 패배한 제1야당인 국민의힘의 반발이다. 오는 16일 당 원내대표 선거 이후 구성될 예정인 국무총리 인사청문특별위원회 위원직 자리에 이미 다수의 의원이 참여 의사를 타진한 것으로 알려졌다. 내각 구성의 첫 단추가 될 김 후보자에 인사청문회에서 정치자금법 위반 등으로 실형을 받은 과거 전력을 문제 삼아 부적격 인사라는데 화력을 집중할 것으로 보인다.

익명을 요구한 야당 관계자는 “과거 정치자금법 위반 혐의만으로도 두 번이나 유죄 판결을 받은 인물이라는 점에서 도덕성이나 자질에 문제가 있는 것으로 판단된다”며 “과반 이상 의석을 가진 여당에서 국회 본회의에서 임명동의안 의결을 강행하면 야당의원 대부분은 표결에는 불참할 것으로 보인다”고 말했다.


◇외교관계 그립 쥘 장관직 주목…“중도보수 인사 등용해야”

이재명 정부 1기 내각 구성을 앞두고 하마평도 무성한 상황이다. 특히 미국과의 통상 문제를 해결할 경제사령탑인 기획재정부 겸 경제부총리, 미·중 패권 경쟁 심화 속 북한과의 관계를 재정립할 외교·국방·통일부의 그립을 누가 잡을지도 초미의 관심사다.

우선 초대 기재부 장관 후보자로는 구윤철 전 국무조정실장, 이호승 전 청와대 정책실장, 이억원 전 기재부 1차관 등이 거론된다. 이들은 모두 서울대 경제학과 출신의 정통 관료 출신이라는 공통점이 있다. 이 대통령이 대통령실 정책실장과 경제성장수석에 각각 관료 출신 김용범 전 기재부 1차관과 학자 출신 하준경 교수를 임명한 만큼 이들과 호흡을 잘 맞출 수 있는 전문가가 발탁될 가능성이 높아 보인다. 또 부총리급으로 격상될 전망인 행정안전부 장관 후보자에는 이 대통령이 대선 후보 시절 비서실장을 맡았던 이해식 의원, 친노(친노무현계)·친문(친문재인)계 적장자로 불렸던 김경수 전 경남지사의 이름도 거론된다. 정치권 한 관계자는 “이 대통령이 친문계 숙청에 나설 수 있다는 의견도 있지만 반대로 이를 포용하는 모양새를 보여주기 위해 경선에서 경쟁했던 김 전 지사를 전격 발탁할 수도 있다고 본다”며 “과거 드루킹 댓글 조작 사건으로 실형을 받고 윤석열 정부에서 복권된 인물인 만큼 청문회 과정에서 적잖은 논란이 될 것으로 보인다”고 말했다.

이들 외 장관직으로는 통일부 장관에는 정동영 의원, 환경부 장관엔 김성환 의원, 국방부 장관 안규백 의원 등 민주당 내 중진 의원이 거론된다. 또 보건복지부 장관에는 정은경 전 질병관리청장이 유력시되며, 국토교통부 장관으로는 윤후덕·문진석·맹성규 의원, 문화부 장관에는 유홍준 전 문화재청장 등이 점쳐진다.

신율 명지대 정치외교학과 교수는 “이 대통령이 대선 과정에서 중도 보수를 지향한다고 했기 때문에 내각 인선도 그에 걸맞은 인물을 중용할 것으로 보인다”며 “미국과의 동맹관계 강화 기조 속 중국과의 스탠스를 재설정하고 대북 문제를 해결하기 위한 장관직 임명도 관전포인트가 될 것”이라고 말했다.