국가유산청 "세계유산영향평가 法 근거 마련…K헤리티지 시장 확대"

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이데일리,

2025년 12월 17일, 오후 01:44

[이데일리 손의연 기자] 국가유산청이 내년 세계유산영향평가 실시를 위한 법적 기반을 마련한다. 세계유산의 가치에 영향을 미칠 수 있는 개발에 대해 사전조정 절차를 마련하겠다는 취지다.

허민 국가유산청장이 17일 오전 서울 종로구 국립고궁박물관에서 열린 2026년 업무계획 발표 언론 간담회에서 새해 주요 정책 추진방향을 발표하고 있다.국가유산청은 새해 인공지능(AI)과 실감기술을 활용해 게임영화관광 연관 산업을 육성하는 등 K헤리티지 산업 규모를 2030년까지 누적 100조원으로 키울 계획이다. (사진=뉴시스)
국가유산청은 17일 서울 종로구 국립고궁박물관에서 △국가유산 보존·전승 기반 강화 △지역발전을 이끄는 국가유산 △K-헤리티지 세계화 △K-컬처 기반 ‘K-헤리티지’ 산업 100조 시장 완성 등을 중점으로 한 ‘2026년 주요 업무 계획’을 발표했다.

국가유산청은 세계유산 주변의 개발과 조화로운 보존을 위해 ‘세계유산의 보존·관리 및 활용에 관한 특별법’ 시행령을 개정하고, 세계유산지구 지정을 순차적으로 진행할 계획이다.

이와 관련 허민 국가유산청장은 서울시와 갈등을 벌이고 있는 종묘 인근 세운4구역 개발 논란에 대해 언급했다. 세운지구 역시 세계유산영향평가를 받아야 한다는 입장을 견지했다.

허 청장은 “서울시, 문화체육관광부와 조정회의를 하자고 하고 있고 언제든 열린 마음으로 대하겠다”며 “세계유산영향평가 사안을 보면 평가가 일률적으로 이뤄지는 것이 아니라 지형에 따라 달라질 수도 있다”고 말했다.

이어 “(세운재개발 관련)주민들이 걱정하시는 부분 있는데 20년간 지속된 협의고, 2018년 주민협의체와 서울시 협약 내용에 의해서만 진행됐다면 건축됐을 것”이라며 “서울시가 갑자기 건물 높이를 145m로 올리며 번복했는데, 책임을 누가 질 것인지 분명히 해야 한다”고 밝혔다.

허 청장은 “주민을 잘못 되게 하려는 게 아니며 국가유산청으로서 세계적 범위에 의해 국가유산을 지키고 미래세대에 올곧은 서울을 물려주는 것이 목표”라며 “여야가 있고 정쟁이 있는 게 아니며 저 자신도 전혀 관계가 없다”고 강조했다.

국가유산청은 K컬처의 기반이 되는 K헤리티지 산업 시장 규모도 2023년까지 누적 100조 원 시장으로 확대하겠다고 밝혔다. 현재 K헤리티장 시장 규모는 콘텐츠·관광·IP(국가유산 굿즈·브랜드 협업) 등 9조 500억원으로 추정되는데 연평균 7.5% 성장을 목표로 정책을 추진하겠다는 계획이다.

허 청장은 “자체 연구한 결과에 따르면 K헤리티지 생산 유발 효과가 누적 105조 원 정도 나오는데, 300조 원은 달성 가능한 수치라고 보고 있다”며 “관광객이 폭발적으로 증가하는 상황에서 우리 콘텐츠 시장을 활성화한다면 이보다 더 높은 생산 유발 효과도 날 수 있다고 말씀드리겠다”고 덧붙였다.

이를 위해 국가유산청은 디지털헤리티지 빅데이터를 구축하고, 데이터를 표준화·자산화 하는 등 지식 재산(IP)을 확보한다. 3차원 원천자원을 지속적으로 제작하고 글로벌 시장 등에 보급해 게임, 영화, 드라마 등 연관 산업이 활성화 될 수 있도록 지원한다.

또 인공지능(AI) 대전환 시기를 맞이해 이미지와 텍스트 중심의 학습데이터를 제작하고, 4대궁과 종묘를 대상으로 다국어 맞춤형 AI 해설서비스도 개발한다.

국제협력 네트워크의 중요성이 증가하고 있는 만큼, 유네스코 유산을 통한 글로벌 문화적 영향력(소프트 파워)도 제고해나갈 방침이다.

내년 7월 개최 예정인 ‘제48차 유네스코 세계유산위원회’에 참석하는 약 200여 개 국가를 대상으로 세계유산 등 한국의 유산을 홍보하고, 세계유산 분야의 평화와 협력 의지를 담은 국제선언문 채택을 추진할 계획이다.

개발도상국 소재 유네스코 세계유산을 대상으로 보수정비, 관련 시설 조성, 관광자원 개발 등을 지원하는 공적개발원조(ODA) 사업을 2026년에도 지속 추진한다.

국가유산 안전관리도 강화한다. 지난 3월 영남지역에서 발생한 산불로 인한 다수의 국가유산 피해 사례를 바탕으로, 재난 현장대응을 강화하고 사전예방 중심으로 정책을 전환한다. 산불 자동소화설비 설치와 방염포 비축을 추진하고, 돌봄단체들의 현장대응도 강화한다.

허민 국가유산청장은 “2026년은 새정부 국가유산 정책의 성과를 본격적으로 창출하는 시기”라며 “문화강국의 뿌리이자 K컬처의 원천인 국가유산이 미래와 세계로 뻗어나갈 수 있게 다양한 정책을 발굴하고 국민이 체감할 수 있도록 속도감 있게 추진해 나가겠다”고 밝혔다.

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