[리더 없는 타운홀 미팅 ①] 회신조차 없는 문체부…모욕감 느낀 공연예술인들

생활/문화

뉴스1,

2026년 6월 23일, 오전 06:30

"타운홀 미팅에 최휘영 장관, 기혁혁신관, 예술정책관 등 문체부 관계자부터 황교익 한국문화관광연구원장, 서승만 정동극장장 등 이재명정부가 임명한 기관장 7인과 최근 문제제기가 붉어진 박정희 국립극장장까지 초대 공문을 보냈습니다. 문예위원장과 현대무용단장은 불참 의사를 밝혔지만 문체부와 다른 기관장은 회신조차 없었습니다" 김진이 공연기획자는 지난 22일 포럼 '리더 없는 타운홀 미팅'에서 현황을 공유하면서 이같이 말했다. 4시간 동안 열린 포럼에는 현장 참석 60여 명과 실시간 유튜브 시정 최대 100여 명 등 총 160명은 정치권력과 예술현장 사이에서 공공예술기관의 독립성과 자율성, 기관장 선임 절차를 다시 설계해야 한다고 의견을 모았다.

김 기획자의 발언에 다른 참가자는 "참석 의사를 밝힌 기관장도 적절치 않다는 기관 내부의 의견 때문에 불참한다고 다시 통보했다고 들었다"며 "내부 구성원들에게 왜 참석해야 하는지를 설득하는 기관장을 바란다"고 말했다. 그는 "발언하지 않고 경청만 해도 되는데 나 혼자라도 와서 듣겠다는 태도가 현장의 신뢰로 이어진다"고 덧붙였다. 한편, 일부 기관에서는 실무자가 소속을 밝히지 않고 참석한 것이 뒤늦게 확인됐다.

서울 대학로예술극장 1층 씨어터광장에서 열린 포럼 1부 '공공예술기관은 누구의 것인가?'에서는 김진이가 사회와 브리핑을 맡고 우연 전 서울문화재단 남산예술센터 극장장과 홍은지 연출가가 발제했다. 2부 '예술인의 목소리'에서는 박지선 기획자의 사회로 무용, 시각, 연극, 한국문화예술위 등의 분야별 예술인들이 증언과 대안을 밝혔다.

지난 22일 서울 대학로 씨어터광장에서 열린 포럼 '리더 없는 타운홀 미팅'에는 현장 60여 명과 실시간 유튜브 시정 최대 100여 명 등 총 160명이 참여한 가운데 정치권력과 예술현장 사이에서 공공예술기관의 독립성과 자율성, 기관장 선임 절차를 다시 설계해야 한다고 의견을 모았다.

공연기획자 우연 전 서울문화재단 남산예술센터 극장장은 최근 공공예술기관장 임명 논란이 개인의 적격성 시비에 머물 사안이 아니라 예술가와 현장을 대하는 제도의 태도, 공공기관의 존재 이유를 되묻는 문제라고 진단했다. 아울러 국내 공공예술기관은 양적으로 빠르게 늘었지만 독립성과 자율성을 실질적으로 보장하는 법과 제도는 그 속도를 따라가지 못하는 것이 현실이라고 지적했다.

문화체육관광부 소속·공공기관·유관기관은 2000년 약 80곳에서 2025년 말 184곳으로 늘었고, 지역문화재단은 2025년 기준 광역 17곳과 기초 단위 재단을 합쳐 142곳으로 늘어났다.이 과정에서 각 기관이 서로의 제도와 운영 방식을 복제했고, 그 결과 관료제적 통제 구조가 예술 현장에 자연스럽게 스며들었다. 그는 합법적 절차의 외피를 띠기 때문에 과거의 노골적 통제보다 더 치밀할 수 있다고도 봤다.

우 전 극장장은 "예술 현장의 전문 인력이 제도 안으로 들어갈 통로가 넓어졌지만 기관의 운영 원리와 권한 구조는 여전히 행정 중심이다"며 "제도 안에서 예술기관의 독립성과 자율성을 보장해 주는 법적 실체가 없다면 아주 쉽게 무너질 수 있었다"고 말했다.

공연예술인 홍은지 연출가는 공공예술기관장 선임은 기관별 절차가 서로 달라도 최종 권한이 문체부 장관에게 집중되는 구조라면서 공모와 추천 과정의 투명성과 민주성을 높일 검증 장치가 필요하다고 지난 22일 서울 대학로 씨어터광장에서 열린 포럼 '리더 없는 타운홀 미팅'에서 말했다.

공공예술기관의 외형은 커졌지만 예술적 판단을 지키는 리더십과 조직 내부의 기억은 정권과 기관장 교체 때마다 단절됐다. 그는 "저도 기관장 문제 때문에 사표를 여러 번 썼던 사람"이라며 "기관장이 바뀔 때마다 예술기관은 계속 흔들리고 하던 사업이 중단되는 일을 겪었다"고 말했다. 이어 "이제 이 문제가 중앙에서만 일어나는 것이 아니라 전국적 규모로 일어나고 있다"고 했다.

그러면서 "블랙리스트 이후 회복과 재건을 위한 권고 사항이 있었음에도 문재인 정부도 이행하지 않는 기관장을 임명했고, 지금도 지속되고 있다"며 "우리가 묻는 것은 문화예술 기관장이 경력이 있는지, 예술계에서 일해본 적이 있는지가 아니라 정치·행정 권력과 예술사이에 놓인 자신의 위치를 이해하고 현장의 독립성을 지키는 판단을 내리는 데 있다"고 말했다.

공연예술인 홍은지 연출가는 공공예술기관장 선임은 기관별 절차가 서로 달라도 최종 권한이 문체부 장관에게 집중되는 구조라면서 공모와 추천 과정의 투명성과 민주성을 높일 검증 장치가 필요하다고 진단했다.

홍 연출가는 임명 뒤 민간 청문회, 공공예술 리더십 인재 데이터베이스, 표준 임명 지침을 마련하고 정부가 지원하되 간섭하지 않는 '팔길이 원칙'을 제도화하는 방안을 대안으로 제시했다. 마지막으로 우연 전 극장장은 제도 개선을 촉구하면서 "최근 공공예술기관장 임명 과정이나 지금도 느끼는 감정은 모욕감"이라며 "품위 있는 사회는 제도가 사람을 모욕하지 않는 사회"라며 말했다.

지난 22일 서울 대학로 씨어터광장에서 열린 포럼 '리더 없는 타운홀 미팅'에는 현장 60여 명과 실시간 유튜브 시정 최대 100여 명 등 총 160명이 참여한 가운데 정치권력과 예술현장 사이에서 공공예술기관의 독립성과 자율성, 기관장 선임 절차를 다시 설계해야 한다고 의견을 모았다.




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