올해 주택 보유세 1.1조 증가 전망…공시가격 상승 영향

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이데일리,

2026년 4월 16일, 오전 09:09

[이데일리 김은경 기자] 올해 공동주택 공시가격이 크게 오르면서 이를 기반으로 산정되는 주택 보유세수도 1조원 넘게 늘어날 것이란 전망이 나왔다.

서울 남산에서 바라본 아파트 모습.(사진=이데일리 이영훈 기자)
16일 국회예산정책처가 국회 국토교통위원회 소속 이종욱 의원실에 제출한 ‘2026년 주택분 보유세수 전망’ 보고서에 따르면 올해 주택 보유세수는 8조7803억원으로 추산됐다. 이는 지난해 추계액(7조6132억원)보다 1조1671억원 증가한 것으로, 증가율은 15.3% 수준이다.

보유세는 지방세인 재산세와 국세인 종합부동산세로 구성된다. 재산세는 주택 공시가격에 공정시장가액비율을 적용한 금액을 과세표준으로 삼고, 종부세는 개인별 공시가격 합산액 가운데 과세 기준을 초과한 부분에 공정비율을 적용해 산출된다.

올해 공시가격 상승이 세수 증가의 주요 요인으로 꼽힌다. 정부 발표 기준 전국 표준주택 공시가격은 평균 2.51%, 공동주택은 9.16% 상승할 것으로 예상된다. 특히 서울 공동주택 공시가격 상승률은 18.67%에 달한다.

예정처는 이를 반영해 재산세는 7조2814억원으로 지난해보다 13.4%(8593억원), 종부세는 1조4990억원으로 25.9%(3079억원) 각각 증가할 것으로 추산했다.

이에 따라 주택 1채당 평균 재산세는 35만8160원, 종부세 납세자 1인당 평균 세액은 329만2111원으로 분석됐다. 전년 대비 재산세는 약 4만2000원, 종부세는 약 67만6000원 증가하는 수준이다.

다만 이번 추정치는 실제 과세 대상 주택 수와 납세자를 확정할 수 없는 상황에서 2024년 과세 자료에 공시가격 변동률을 적용해 산출된 것이다.

시장에서는 실제 세수 증가폭이 더 커질 가능성도 제기된다. 서울을 중심으로 공시가격이 크게 오르면서 종부세 과세 대상이 빠르게 늘고 있기 때문이다. 국토교통부 자료에 따르면 1세대 1주택 기준 공시가격 12억원을 초과하는 공동주택은 48만7362가구로 전년 대비 53% 증가했다.

이종욱 의원은 “공시가격 급등으로 올해 보유세가 1조원 이상 늘어나며 국민들에 대한 증세가 이미 시작된 상황”이라며 “특히 올해 종부세 대상자가 17만명 늘어남에 따라 국회예산정책처 전망치 8조8000억원보다 더 크게 늘어날 가능성이 높다”고 말했다.

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